历史上的今天 1983年 11月28日

1983年11月28日

日本首相中曾根宣布解散众议院

    在36年前的今天,1983年11月28日(农历1983年10月24日),日本首相中曾根宣布解散众议院。

日本首相中曾根康弘(1982-1987年在任)

1983年11月28日,在日本第一百届(临时)国会通过了本届国会审议的全部法案后,在野党向国会提出了内阁不信任案,中曾根首相随即宣布解散众议院。

根据日本宪法规定,解散众议院就使任期为4年的众议院议员失去议员资格。除内阁有权直接解散众议院外,也可以根据内阁的建议与承认,以宣读天皇诏书的方式解散众议院。众议院解散后,参议院同时闭会,国会会期终止。大选从解散之日起40天以内举行。本届众议院议员是在三年半以前大平内阁解散国会举行大选时选出的。

在这次宣布解散众议院之前,社会党等在野党虽然提出了对内阁的不信任案,但众议院并没有进行审议,而是根据宪法第七条,由内阁决定以宣读天皇解散诏书的方式解散的。

众议院解散后,中曾根首相召开临时内阁会议,决定12月3日发布竞选公告,12月18日投票选举。

本届国会的解散,被称为“协商解散”。11月12日,中曾根为了打破围绕田中辞去议员职务问题而使国会在长达一个月中无法审议法案的僵局,通过众参两院议长向在野党表示,如全部法案在本届国会获得通过,将在年内解散国会举行大选,这才使在野党恢复对法案的审议。在野党认为,在劝告田中辞去议员职务问题上,把自民党逼到不得不解散国会的地步,这是在野党的胜利;而对刚刚执政一年的中曾根来说,能否使法案全部通过则关系到其政权的基础。

在28日上午举行的参议院全体会议上,通过了有关行政改革等19项法案。全部法案的通过为中曾根按期解散国会创造了条件。

日本舆论认为,劝告田中辞去议员职务的决议案虽然在本届国会成为废案,但这一问题仍将成为左右今后日本政局的焦点。在即将举行的竞选中,在野党将以判决田中为转机,追究自民党在政治伦理上的态度,以打破自民党一党统治的局面。自民党则将在行政改革、重建财政、景气对策以及外交和安全保障等问题上争取民心,挽回损失。自民党能否在众议院继续保持稳定多数的议席,将直接影响中曾根政权的稳定性。

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